2025年旅行社服务与管理手册.docxVIP

2025年旅行社服务与管理手册

第1章总则与基础规范

1.1旅行社业务范围界定

旅行社依据《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》，其业务范围界定为依法从事招徕、销售、接待旅游者，以及组织团队旅游业务；同时具备组织入境旅游业务、出境旅游业务、国际邮轮旅游业务、国内旅游业务、境内文化体验业务及国内旅游辅助服务业务等法定许可范围。所有业务开展前必须完成《旅行社业务经营许可证》的核准登记，并在经营范围内明确标注《旅行社业务经营许可证》编号，严禁超范围经营或变相开展法律禁止的经营活动。旅行社在界定业务范围时，需严格区分“旅行社招徕、销售、接待旅游者”与“组织团队旅游”的边界，前者侧重于客源获取与行程销售，后者侧重于实际接待执行；对于“组织入境旅游”业务，必须持有入境旅游业务许可，且接待对象仅限持有效护照、签证的境外旅游者，严禁向未取得合法入境证件的人员提供服务。

在涉及出境旅游业务时，旅行社必须确保所有参团人员持有有效的中国护照或电子旅行证件，并严格审核其目的地国家的签证状态及入境政策，确保行程符合中国出入境管理规定；对于组织国际邮轮旅游业务，旅行社需具备相应的国际邮轮经营资质，并明确邮轮停靠港口、航线路线及停靠时间等关键信息，不得提供无资质的境外航行服务。对于“国内旅游业务”与“境内文化体验业务”的界定，需明确“境内”指中国境内行政区域范围内，无论是否跨越省界；“文化体验业务”严禁