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《志愿服务应急预案方案》

一、总则

1.编制目的

为规范志愿服务活动中突发事件应急处置流程，保障服务对象生命财产安全，维护正常服务秩序。本预案适用于市志愿服务中心组织的社区帮扶、医疗义诊、校园支援等9类志愿服务场景，涵盖万名注册志愿者及50万人次年度服务对象。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《志愿服务条例》《安全生产法》《消防法》《未成年人保护法》《突发公共卫生事件应急条例》等12部法律法规，结合《志愿服务组织管理规范（试行）》等5项行业标准编制。

3.适用范围

本预案适用于市志愿服务中心及12个区级分中心组织的志愿服务活动，具体包括：社区疫情防控（日均服务时长8小时）、留守儿童课业辅导（每周5天）、老年人助餐服务（每日3餐）、残障人士辅助出行（全年1200次）等9类常规服务场景。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、快速响应、科学处置、协同联动的工作原则，建立预防为主、平急结合、分级负责、依法应对的处置机制。

二、基本情况

1.单位概况

市志愿服务中心位于市中心区（经纬度：°E，°N），建筑面积万平方米，设有6个常设服务部门。现有专职人员48名（其中应急管理专员6名），注册志愿者万人，年均开展服务项目127个。

2.危险源与风险分析

主要风险点包括：服务车辆交通事故（年均发生起）；医疗急救事件（年均处置17例）；群体性活动踩踏（最大承载量200人