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2025年交通运输信息化建设与安全管理手册

第1章

1.12025年交通信息化发展目标与愿景

构建“数字孪生”交通全域感知体系，实现对全国主要干线、城市快速路及港口物流节点的全天候、高精度的物联网覆盖，确保关键交通设施数据接入率达到100%，为智能决策提供坚实的数据底座。确立“车路云一体化”示范应用标准，在长三角、粤港澳大湾区及京津冀等重点区域率先部署V2X（车联万物）高速公路网，实现车辆间、车路协同及车云协同的无缝衔接，提升通行效率15%以上。

打造“交通大脑”区域协同调度平台，打通公安、交通、气象、应急等部门数据壁垒，建立统一的数据交换协议，确保跨部门数据共享响应时间缩短至10秒以内，实现突发事件的秒级预警与联动处置。形成“绿色智慧”交通运行新范式，通过算法优化交通流，使城市中心区平均拥堵指数降低30%，新能源车辆渗透率提升至60%，碳排放强度较2023年下降25%。建立“交通+产业”融合创新生态，依托大数据与云计算技术，培育一批具有自主知识产权的先进交通装备与软件企业，推动交通信息化向高端化、智能化、绿色化发展。

实施“交通强国”数字底座建设工程，完成全国交通行业“一张网”数据治理，消除数据孤岛，构建安全、可信、可控的国家级交通信息基础设施，支撑国家重大战略需求。

1.2顶层架构设计与总体布局

构建“云-边-端”协