2025年招投标流程与操作规范手册.docx

2025年招投标流程与操作规范手册

第1章招投标全流程概览

1.1项目立项与招标触发机制

项目立项是招投标活动的起点，依据国家《招标投标法》及企业内部管理制度，由项目发起部门提交《项目立项申请书》，需明确项目名称、建设地点、投资估算、资金来源及预期效益，经公司领导班子或投资决策委员会审议通过后，方可启动招标程序。若项目达到国家规定的规模标准（如单项合同估算价超过400万元人民币），必须依法进行公开招标；未达到标准但符合特定行业规定的，可采取邀请招标或竞争性谈判方式。招标触发机制的核心在于“需求明确化”与“合规性审查”。在立项阶段，必须编制详细的《需求说明书》，列明技术参数、