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铁路运输与运营管理手册（执行版）

第1章总则与安全管理

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》及国铁集团最新版《铁路运输与运营管理手册》编制，旨在确立铁路运输全生命周期内的标准化安全运行规范，确保旅客、货物及沿线设施安全。适用范围涵盖铁路车站、动车组、普速列车、货运站场、调度指挥系统以及沿线防护设施等所有涉及铁路运输生产作业的场所与岗位。

安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则。安全管理实行属地管理与行业监管相结合的模式，各铁路局集团公司是安全生产的第一责