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会计核算与财务管理手册（执行版）

第1章总则与基础概念

1.1手册适用范围与编制依据

本手册严格遵循《企业会计准则第9号——财务报表列报》及《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的通用规定，适用于所有注册会计机构（如会计师事务所）、会计服务机构及企业内部财务部门在提供专业服务时的执业标准。手册的编制依据包括财政部发布的最新修订版《企业会计准则》、《企业会计准则应用指南》、《企业会计准则解释》以及国家工商总局发布的《会计基础工作规范》，确保准则执行的统一性和权威性。

适用范围涵盖从企业发起设立、日常生产经营、财务报告编制，到审计、税务申报及内部审计等全生命周期环节，适用于各类规模、所有制形态的实体企业。手册特别针对新收入准则、金融工具准则及租赁准则实施后的过渡期问题进行了专项细化，明确了新旧准则衔接期间的具体处理逻辑。手册明确界定其作为执业准则的法律效力，在法律法规框架内具有指导性和约束力，任何会计机构或个人在执业过程中必须无条件遵守本手册的最低标准。

适用范围不仅限于财务报表编制，还延伸至内部控制评价、财务报告分析及财务决策支持等延伸服务领域，确保服务链条的完整性。

1.2会计核算基本原则阐释

会计核算以实际发生的经济业务为依据，遵循“实质重于形式”原则，要求会计人员透过法律形式的表象，识别并反映经济业务的真实经济实质。资产定义采用“控制”而