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电信网络建设与运营管理手册（执行版）

第1章总则与组织管理

1.1建设目标与原则

本手册旨在确立电信网络建设与管理的核心准则，确保新建与升级的网络设施在满足国家“双千兆”战略要求的前提下，实现业务连续性与服务质量的显著提升。具体目标是通过标准化建设，将网络可用时间从传统的99.9%提升至99.99%以上，确保核心节点可用性达到99.9999999%（五九九九），并满足未来十年网络演进的技术储备需求。在原则层面，必须坚持“安全第一、质量为本、绿色高效、协同共建”的指导思想。安全是电信行业的生命线，所有建设活动必须将网络安全等级保护（等保2.0）要求作为前置条件；质量要求以