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推进城中村更新改造实施方案

说明

为实现更新改造的长期性与稳定性，必须构建多元化、可持续的资金筹措与运营体系。该体系应坚持政府引导、市场运作、社会参与的原则，设立专项维护基金，统筹利用存量资产收益、专项债、政策性低息贷款及社会资本等多种渠道。重点目标是建立运营+维护的长效机制，通过引入专业化运营主体，实现资产盘活与收益平衡，确保更新改造后的高品质居住环境与产业生态能够自我造血、良性循环。需建立风险抵御机制，防范因资金链断裂或运营不善引发的债务风险，确保更新项目在整个生命周期内的财务健康与可持续发展，为城市更新注入源源不断的内生动力。

土地要素是城中村更新的核心支撑。必须加快土地性质由