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2025年网络安全法律法规与政策解读手册

第1章总则与基本原则

1.1网络安全法律体系概述

我国已构建起以《网络安全法》为核心，《数据安全法》、《个人信息保护法》为双支柱，并配套《关键信息基础设施安全保护条例》、《数据安全法实施细则》等法规体系的立体化架构。2025年，该体系正从“基础建设”向“全生命周期治理”深度延伸，强调技术管控与法律规制的深度融合。法律体系遵循“安全与发展并重”的指导思想，确立了“总体国家安全观”下的网络安全作为总体国家安全的重要组成部分。2025年政策明确，网络安全不再仅是技术问题，而是涉及主权安全、经济安全和社会稳定的系统性工程，任何破坏网络安全的犯罪