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2025年石油勘探开发与安全管理手册

第1章总则与规划管理

1.1政策法规与标准体系解读

公司依据《中华人民共和国石油勘探法》及最新修订的《安全生产法》，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，所有勘探活动必须严格遵循国家关于石油天然气开采的强制性标准，确保作业环境符合国家法律法规的底线要求。针对海上钻井平台，必须严格执行GB31187-2014《石油天然气钻井、生产、储存和运输安全规程》以及IMO的SOLAS公约要求，确保作业船舶满足国际海事组织的最新安全规范，杜绝因违反国际公约导致的法律风险。

在地面钻探作业中，需落实GB/T36518-2019《石油天然气钻井、开发、集输以及石油天然气生产安全规程》，重点管控泥浆循环系统、压裂作业及固井工艺中的潜在泄漏点，确保地面工程符合行业最高安全标准。对于页岩气压裂作业，必须参照APIRP674《压裂作业安全规范》及中国石化企业标准Q/SX02-2023《页岩气工程安全专项规定》，对水力压裂液池、排液系统及封孔器进行全流程闭环管理，防止井筒坍塌和化学品泄漏。所有勘探项目立项前，必须完成环境影响评价（EIA）和社会稳定风险评估，确保项目符合《环境保护法》及《建设项目环境保护管理条例》，避免因环保不达标导致审批停滞或被迫停工。

建立“法规-标准-制度”三级联动机制，定期组织法规