无理涉诉信访治理中适用听证制度的路径思考——基于H省L市法院信访案件处理的实证分析.pdfVIP

第４８卷第５期湘潭大学学报(哲学社会科学版)Ｖｏｌ.４８Ｎｏ.５

２０２４年９月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＸｉａｎｇｔａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ(ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ)Ｓｅｐ.２０２４

无理涉诉信访治理中适用听证制度的路径思考

———基于Ｈ省Ｌ市法院信访案件处理的实证分析∗

廖永安ꎬ伍玉联

(湘潭大学法学学部ꎬ湖南湘潭４１１１０５)

摘要:无理涉诉信访是当前困扰各级法院的重大难题ꎬ它具有信访层级向上偏好、线上途径占比较高、重复访现象普

遍、信访终结难度大等特征ꎬ并在实践中主要呈现谋利型、偏执型和复合型三种典型形态ꎮ无理涉诉信访严重损害司法公

信力、浪费社会资源、破坏诚信体系ꎬ必须在法治轨道内进行治理ꎮ在涉诉信访治理中适用听证制度具有特殊法治意义ꎬ

它有助于保障当事人理性表达、促进信息公开、形成认知共识ꎬ进而实现程序正义ꎮ现阶段存在听证制度适用标准不明

确、适用程序不规范、配套措施不完善等问题ꎬ应明确