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咨询策划项目管理手册（执行版）

第1章项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与授权

项目章程是正式授权项目执行的纲领性文件，其核心作用在于明确项目目标、范围、预算及最高管理层级的承诺，标志着项目从概念阶段转入执行阶段。在编制过程中，必须严格遵循PMBOK指南中关于“授权”的要求，确保项目发起人（Sponsor）对项目目标有清晰且一致的理解，避免后续资源争夺导致的范围蔓延。编制项目章程需包含关键信息，如项目愿景、主要里程碑、总体估算、关键干系人名单及决策权限结构。例如，若项目预算为1000万元，章程中应明确列出“任何超过50万元的变更需经发起人书面批准”的条款，以此界定