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航运管理与安全手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事船舶营运、维修保养、船员培训及海事管理相关活动的企业或机构，涵盖从船舶设计、建造、入级检验到运营维护的全生命周期管理。“航运安全管理”是指通过系统化的风险识别、隐患排查与管控措施，确保船舶及人员符合国际海事组织（IMO）及各国海事主管机关的法定要求。

“安全手册”是指导航运企业构建本质安全管理体系（ESM）的核心文件，它明确了安全管理的边界、依据、流程及奖惩机制，是全员安全履职的法定依据。本手册中的“定义”部分将统一规范术语，例如将“海难事故”定义为“船舶在航行中发生非人为原因导致的沉没或严重损坏”，以