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招标投标管理与风险防范手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1招标投标管理概述

招标投标管理是指招标人依据国家法律法规，通过发布招标公告或发出邀请书，邀请不特定的或不特定的潜在投标人参与投标，并在符合法定程序的前提下，确定中标人的全过程管理活动。该过程旨在通过公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择具备相应资质和能力的企业，以保障国家利益、社会公共利益和招标人合法权益。

根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动必须接受行政监督，确保程序合法合规。招标人需建立完善的招标管理制度，明确内部审批流程、合同签订及履约验收标准，防止因管理缺失导致