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双重预防体系安全风险分级管控制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）建设，有效辨识、评估、管控各类安全风险，防范和遏制生产安全事故发生，保障企业财产安全和员工生命健康，依据国家相关法律法规、标准规范及本单位实际情况，特制定本制度。

（二）定义

本制度所称安全风险，是指生产经营活动中存在的可能导致人身伤害、财产损失或环境破坏的潜在危险。风险分级管控，是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。

（三）基本原则

1.安全优先，预防为主：将风险管控置于安全生产工作的首位，通过主动辨识和评估，超前预防各类风险。

2.统一领导，分级负责：企业主要负责人对风险分级管控工作全面负责，各部门、各层级按照职责分工落实管控责任。

3.全员参与，全过程控制：建立健全从管理层到一线员工的全员风险管控责任制，覆盖生产经营全过程、所有场所、设备设施和作业活动。

4.科学评估，动态管理：采用科学、适用的方法进行风险辨识与评估，根据生产经营变化、法律法规更新等情况，定期评审和动态调整风险等级及管控措施。

5.持续改进，务求实效：将风险分级管控融入日常管理，不断总结经验，完善机制，确保管控措施的有效性