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完善城市综合交通体系公共交通优先提升
引言
建立全链条的现代化交通治理体系，实现交通数据共享互通、统筹规划管理，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元协同格局，为国家现代化交通强国建设提供具有示范意义的城市实践。
地下空间开发程度较低，利用效率不高。目前城市地下空间多局限于旧房改造或隧道建设，缺乏大规模的地下车站、地下商业综合体及物流仓储设施。由于地下空间规划滞后，导致地面交通压力转移困难，部分区域地面道路过度拥挤，而地下空间闲置或半闲置现象并存，未能形成地上、地下一体化的高效交通环境。
当前城市交通基础设施已初步形成骨架网络，但在路网结构优化方面仍存在明显不足。现有的道路体系在功能
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