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交通运输法规与行业规范手册

第1章交通运输法规与行业规范手册总则与基本规定

1.1适用范围与定义

本手册旨在为所有从事公路、铁路、水路、航空及城市轨道交通等交通运输活动的企事业单位、从业人员及社会公众提供统一的法律执行指南与技术操作规范，明确界定“交通运输”在现行《道路交通安全法》及《铁路法》中的法定内涵，涵盖从车辆调度、货物装卸到乘客登车的完整生命周期管理。在定义层面，本手册严格区分“客运”与“货运”两类核心业务模式：客运特指旅客在固定线路或点上的位移服务，依据《旅客运输规程》，需符合最小计费里程（如高铁100公里）及最低票价标准方可享受免费或优惠待遇；货运则指货物在运输过程中的