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水利工程水资源规划与利用手册（执行版）

第1章水资源规划编制基础与总体思路

1.1区域水资源国情与现状分析

首先需要明确区域水资源禀赋的总量规模，依据《全国水资源公报》及最新水文统计年鉴，选取流域内主要河流（如长江、黄河及其支流）近十年平均径流量数据，结合气象资料计算径流总量，以此确立区域水资源的“底数”。

必须统计区域水资源供需矛盾的具体表现，通过计算“水资源可利用量”与“社会经济发展用水需求”的差值，识别是否存在水资源短缺、富余或临界状态，并分析主要的水资源利用率指标（如工业用水重复利用率）。需评估区域水资源对区域经济社会运行的支撑能力，参考相关省份或流域的《水资源承载力研究报告》，对比当前实际用水强度与理论承载上限，判断水资源是否已成为制约区域高质量发展的瓶颈因素。应分析区域水资源利用的历史演变趋势，选取过去20年关键年份（如2000年、2010年、2020年）的水资源总量、人均占有量及主要用水结构数据，绘制动态演变曲线以揭示变化规律。

需对比国际先进水平与区域实际水平，选取同流域内或同类型区域的典型城市（如成都、武汉、上海）作为对标对象，分析其水资源规划指标（如人均水资源量、用水效率）与区域现状的差距，明确提升空间。

1.2流域水资源评价与潜力界定

首先界定流域的地理空间边界，依据《流域综合规划编制规范》，划定上游、中游、下游及重点保护区的行政或地理界