健全金融调控与监管体系，促进济稳健发展.pdfVIP

（二）建立健全科学稳健的金融调控体系

1、始终保持货币政策的稳健性。

保持货币政策的稳健性对于宏观调控目标的实现至关重要。要尽可能将实际利率与潜在经济增速和保

持物价稳定的要求相匹配，同时，使社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

2、更加注重做好跨周期和逆周期调节。

未来一段时期，我国环境发生了巨大变化。金融宏观调控措施要在考虑内外部因素变化基础

上，尤其是人口化加速、冲击与技术脱钩“三大新因素”的影响，兼顾稳定性增强

与增长潜力提升，防止经济大起大落。

3、加强货币供应总量和结构双重调节。

在发挥好货币政策总量调控功能的基础上，要注重打造结构性货币政策工具，充实货币政策工具箱，

发挥其优化供给结构的作用。

4、健全由市场供求决定利率的机制。

加快推进利率市场化，建设完善的市场利率体系。

5、加强货币政策和政策的协调配合。

当前，国内外环境错综复杂，导致市场主体预期转弱、风险偏好降低和信用紧缩。在这种情况下，既

要发挥政策在稳增长中的关键作用，大规模使用