城管防恐应急预案.docxVIP

《城管防恐应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范城管执法过程中突发恐怖事件的处置流程，保障市民生命财产安全，维护城市正常秩序。本预案适用于城管执法区域（东至人民路、南至中山街、西至朝阳路、北至西湖路）内发生的持械暴力冲击、爆炸物投放、劫持人质等恐怖事件，覆盖全市12个城管中队共380名执法人员及管辖区域日均15万流动人员。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国人民警察法》《反恐怖主义法》《城市市容和环境卫生管理条例》《突发事件应急预案管理办法》等法规，结合《城管执法突发事件处置规范（2023版）》编制。

3.适用范围

明确适用于城管执法过程中遇到的以下场景：执法检查时遭遇持械袭击群众聚集事件中突发爆炸物执法车辆遭劫持监控设备遭破坏导致盲区。覆盖区域包括商业街、学校周边、交通枢纽等高风险场所。

4.工作原则

遵循预防为主、快速反应、统一指挥、协同合作原则，建立1+5+N应急体系（1个指挥部、5个专业组、N个联动单位），确保黄金处置时间≤15分钟，警情响应时间≤3分钟。

二、基本情况

1.单位概况

市城管局执法支队总部位于市民服务中心B座，下设6个中队，配备移动执法车32辆（含3辆防暴改装车）、无人机6台、智能监控终端1200个。每日07:00-22:00为执法高峰时段，涉及占道经营、违建拆除等高频风险场景。

2.危险源与风险分析

主