城市更新框架与制度体系探讨运营机制.docx

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城市更新框架与制度体系探讨运营机制

说明

产权制度是城市更新的基础性制度，其核心在于厘清各类存量资产的权属关系、使用权能及流转规则。需深化不动产统一登记制度改革，将存量建筑、土地使用权等纳入统一登记管理体系，清晰界定所有权归属、占有状况及法定权利范围，夯实产权保护的法治根基。要建立健全适应市场规律的产权流转机制，探索建立不动产证券化、产权交易平台等基础设施，畅通资产从沉睡向流动的转化路径。鼓励通过租赁、合作经营、作价入股等方式盘活低效利用的资产，支持商业房地产、租赁住房、人才公寓等保障性住房建设，解决部分群体住有所居的迫切需求。需强化对历史建筑、老字号企业等具有特殊价值的存量资产的产