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佛山市窨井盖安全管理条例

目录

02

管理职责分工

01

条例概述

03

安全技术要求

04

检查与维护流程

05

监督与执法机制

06

实施与生效安排

条例概述

01

立法背景与目的

安全形势倒逼

近年来因井盖缺失、破损引发的坠井、交通事故频发，暴露传统管理模式在权责划分、技术标准等方面的不足，亟需立法规范。

城市治理需求

作为全国首个窨井盖专项法规，填补城乡基础设施安全管理法律空白，推动佛山市城市治理现代化进程。

民生问题导向

针对群众反映强烈的井盖吃人跳盖异响等安全隐患，以小井盖撬动大民生，通过专项立法解决群众身边的公共安全问题。

适用范围与对象

空间全覆盖

涵盖供水、排水、燃气、电力等10类地下管线附属井盖，包含井座、井箅及防坠装置等配套部件。

类型全覆盖

环节全覆盖

主体全覆盖

适用于全市行政区域内道路、公共广场、住宅小区、工业园区等所有公共及非公共区域的窨井盖设施。

规范设计、安装、验收、维护等9类管理活动，特别强调对改建工程中窨井盖的保护要求。

约束对象包括产权单位、管理单位及施工方，要求履行全流程责任，暴雨台风等极端天气需额外落实应急措施。

主要原则与框架

权责明晰化

建立所有权人即责任人原则，明确权属不明时由实际使用人或建设单位担责，要求井盖表面标注责任人信息或二维码标识实现责任追溯。

管理智能化

依托城市运行管理服务平台建立快速处置机制，整合12345热线等反馈