水利工程管理与安全运行手册.docx

水利工程管理与安全运行手册

第1章总则与职责体系

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在确立水利工程全生命周期内的安全管理标准，明确通过科学规划、规范建设与严格运行，确保工程结构安全、防洪安全及供水安全。目标是将事故率控制在行业最低水平，实现“零重大人身伤亡、零重大财产损失、零严重水害”的“三零”愿景，为工程实体安全提供量化指标。适用范围涵盖从水资源论证、初步设计、可行性研究到竣工验收、运行维护、改扩建及退役处置的全过程。所有参与水利工程管理、设计、施工、监理及运维单位，必须严格遵循本手册中规定的技术标准与作业规范，不得以口头约定替代书面制度执行。

在管理目标设定中，需结合工程所在地的自