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城乡规划与土地利用规划的衔接策略目标体系

引言

进入新时代，我国新型城镇化建设已从规模扩张转向质量提升，高质量发展成为城市发展的重要目标。在这一阶段，城市群、都市圈等跨区域协同发展的格局日益凸显，城市间、城乡间的空间联系更加紧密，对规划衔接的精度和效率提出了更高要求。传统的城乡分治管理模式已难以适应现代化大城市的复杂需求，迫切需要建立全域统筹的空间治理体系。城乡规划作为城市发展的蓝图，土地利用规划作为城市发展的底图，二者在大尺度上的空间布局必须高度一致，小尺度的具体管控才能相互支撑。特别是在生态优先、绿色发展的理念指导下，如何统筹考虑城乡空间发展格局、生态空间格局和主体功能区格局，确