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上市公司防范控股股东或实际控制人及关联方资金占用管理办法（2026年版）

第一章总则

第一条目的与适用范围

为加强企业资金管理，杜绝控股股东、实际控制人及关联方占用公司资金行为，维护企业、股东及利益相关者权益，依据《公司法》《证券法》及企业章程等规定，制定本指南。本指南适用于企业及其子公司与控股股东、实际控制人及关联方间的资金管理。

第二条资金占用界定

资金占用分为经营性和非经营性两种。

经营性资金占用：控股股东或实际控制人及其关联方通过采购、销售、相互提供劳务等生产经营环节的关联交易产生的资金占用。

非经营性资金占用：公司为控股股东或实际控制人及其他关联方垫付工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出，代其偿还债务而支付资金，有偿或无偿、直接或间接拆借给其资金，为其承担担保责任而形成的债权，以及其他在没有商品和劳务提供情况下给其使用的资金。

第二章防范资金占用原则

第三条合法合规原则

控股股东应严格依法行使出资人权利，对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务，不得通过资金占用等方式损害公司利益和社会公众股股东的合法权益。

第四条公平交易原则

公司与控股股东或实际控制人及关联方发生经营性资金往来时，应严格限制其占用公司资金，不得为其垫付、承担工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。

第五条严禁资金挪用原则

公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东或实际