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城市燃气管理与维护手册（执行版）

第1章燃气安全与应急管理体系

1.1燃气安全风险分级管控

依据GB/T30543-2014《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》，将燃气管道及设施风险划分为特别重大风险（红色）、重大风险（橙色）、较大风险（黄色）和一般风险（蓝色）四个等级。特别重大风险指可能引发重大人员伤亡或重大财产损失事故的情形，如主调压站爆炸或城市燃气管道破裂导致大面积停气。企业需建立风险辨识清单，重点排查长输管线穿越复杂地质区域、地下暗管施工、老旧管网改造等高风险环节，并定期更新风险等级，确保风险动态管理，防止风险等级误判。

对于辨识出的重大风险点，必须制定专项管控措施，明确责任人、管控区域、管控时间及应急物资储备方案，实行“定人、定岗、定责”的网格化责任制，杜绝责任真空。实施作业许可制度，涉及动火、受限空间、高处作业等危险作业前，必须办理《作业许可证》，经审批后由持证监护人全程监督，严禁未批先作业。利用物联网技术部署智能监测报警装置，对管道压力、温度、泄漏量进行实时采集，一旦数值超标自动触发声光报警并推送至值班中心，实现“人防”向“技防”升级。

开展年度全面风险评估，通过历史事故数据、现场巡检记录及第三方检测数据进行综合分析，识别新出现的隐患，确保风险分级管控措施始终与实际情况同步。

1.2突发事件应急预案编制与演练

应急预案需依据《突发事