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水利工程建设与施工规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于我国境内新建、扩建、改建各类水利工程项目（包括大型水库、灌区、水电站、堤防及小型水利设施）的全生命周期管理。适用范围涵盖从项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工准备、施工实施到竣工验收及运行维护的全过程。

本手册特别适用于具有复杂地质条件、高水头落差或特殊水文特征的工程，如岩溶地区地下洞室群、高海拔山区水利枢纽及跨流域调水工程。手册依据国家现行法律法规、行业标准及国际先进经验编写，确保工程建设符合国家强制性标准及地方性规范。本手册不适用于已经建成运营的水利工程，也不适用于国外援建项目，但可作为此类项目的技术参考范本。

适用范围中的“新建”指所有从零开始建设的工程，“扩建”指在原工程基础上增加功能或规模的工程，“改建”指对原有工程进行技术升级或功能改造的工程。

1.2术语和定义

“水利工程”是指以控制、改良、利用、净化或调节水能、水资源，或进行防洪、灌溉、供水、发电、排涝等综合利用为目的而修建的水利设施。“施工规范”是指为规范水利工程施工行为、保证工程质量、提高施工效率而制定的技术性文件，是指导现场作业的根本依据。

“质量目标”是指工程在施工过程中必须达到的工程质量等级，通常分为合格、优良或优秀三个等级。“安全与环保要求”是指在施工期间必须严格遵守的安全生产管理制度、职业健康防护规定以及生态环境保