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《暑期保畅应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障暑期人员密集场所（含学校、景区、商业综合体等）在极端天气、突发事故等场景下的安全有序运行，规范应急响应流程，明确各部门职责分工，确保在高温、暴雨、拥挤等特殊时段实现快速处置、精准疏散和有效救援。本预案特别针对2023年7-8月暑期高峰期设计，覆盖日均客流量超5万人次区域。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《中华人民共和国消防法》（2019修正）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《突发事件应对法》（2007修订）、《学校卫生工作条例》（2012修订）、《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）等法规制定。

3.适用范围

本预案适用于管辖区域内：

暑期期间（每年7月1日-8月31日）客流量超过5万人次的场所

包含露天活动区、室内疏散通道、餐饮服务区等6类重点区域

涉及未成年人、老年人、残障人士等特殊群体的场所

应急响应启动后72小时内的事故处置全流程

4.工作原则

遵循预防为主、分级响应、快速处置、科学救援原则，建立红橙黄蓝四级预警机制，确保：

重点区域每日开展2次风险排查

应急队伍实行24小时三级值守

疏散路线设置5处备用出口

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