城市更新框架与制度体系探讨绩效评估.docx

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城市更新框架与制度体系探讨绩效评估

说明

优化产业布局结构，引导产业向城市中心区、节点城市及老旧城区集聚，构建生产-生活-生态融合发展的新型产业空间形态，促进传统产业转型升级与新兴产业集群发展同频共振。

破解城市更新投入不足、回报周期长的结构性矛盾，是完善制度体系的关键环节。必须打破传统依赖政府单一投入的局限，全面建立政府引导、市场主导、社会参与的多元共治格局。在资金供给端，应大力推广PPP（政府和社会资本合作）、EOD（生态环境导向的开发）、REITs（不动产投资信托基金）等新型融资模式，引导社会资本以股权投资方式参与城市更新项目，降低财政直接投入压力。要构建合理的收益分配机制，通