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石化生产安全管理与事故处理手册（执行版）

第1章

1.1总则

本手册旨在为石化企业建立一套标准化、规范化、系统化的安全管理与事故处理全流程，确保所有生产活动始终处于受控状态，最大限度降低人身伤亡、财产损失及环境污染风险。手册依据国家《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及国际APIRP581标准制定，要求全员从管理层到一线操作工，必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

所有涉及高危作业（如动火、受限空间、受限空间、高处作业等）必须办理《作业票》，实行“无票不作业”制度，严禁违章指挥和违章作业，违者将按企业《安全生产奖惩规定》严肃处理。企业应建立完善的应急管理体系，定期开展应急演练，确保应急物资储备充足、设施完好，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案并有效控制事态。各分厂和车间需根据本手册要求，结合本单位实际生产特点，编制并落实本单位的实施细则，确保制度落地生根，杜绝形式主义。

本手册的修订与解释权归石化企业安全生产委员会所有，任何单位和个人不得擅自修改，确需修改须经原编制单位审批后方可执行。

1.2适用范围

本手册适用于本企业内所有从事生产经营活动的部门、车间、班组及外部合作单位，涵盖原油、成品油、化工产品及伴生物料的全生命周期管理。手册明确了对内（如员工培训、安全监督）和对外（如承包商管理、供应商审核）的两种管理模式，确保风险管控对象全覆盖，无