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民航机场安全管理与应急预案规范手册（执行版）

第1章机场安全管理组织架构与职责

1.1安全管理委员会运作机制

安全管理委员会是机场最高安全决策机构，由董事长、总经理及分管安全副总组成，下设秘书长一名，负责统筹全机场安全战略方向。委员会每季度召开一次安全例会，听取各职能部门安全汇报，审议年度安全工作计划及重大风险管控方案，决定资源投入优先级。

委员会下设安全监察组，负责监督各部门安全绩效，对违反安全规定的行为启动问责程序，确保制度落地执行不走样。针对突发重大安全隐患，委员会拥有“一票否决权”，可直接指令暂停非紧急运营活动，优先保障人员生命安全。委员会定期组织外部安全专家或民航局特邀人员进站，开展飞行安全、地面运行及应急救援等专项技术审查。

委员会每季度发布《机场安全态势简报》，向全员通报重大事故案例、典型违章行为及改进措施，强化全员安全意识。

1.2安全管理部门职能划分

安全管理部门作为机场安全管理的“中枢神经”，负责制定安全规章制度，审核运营手册，并监督各部门安全指标达成情况。该部门下设风险辨识组、事故调查组及应急指挥中心，分别负责识别运行风险、调查事故原因及启动应急预案。

安全管理部门需建立安全台账，记录每日航班运行中的安全数据，分析趋势，为管理层决策提供精准的数据支撑。在运行保障环节，安全管理部门负责协调资源，确保航材、车辆、人员配置符合安全