水环境保护与治理手册（执行版）.docx

水环境保护与治理手册（执行版）

第1章水环境保护法律法规与标准体系

1.1国家水环境保护基本法律概述

《中华人民共和国水法》确立了我国水资源的“统一规划、统一保护、统一管理、统一调度、统一使用”五大原则，是贯穿水事活动全过程的根本大法，明确规定国家实行流域综合开发保护制度，禁止任何单位和个人在江河、湖泊、水库、地下水等水域从事破坏水环境的行为。该法第五条确立了“谁开发、谁保护，谁受益、谁担责”的生态补偿机制，要求地方政府制定水功能区划，对超标排污企业实行按日连续处罚，并建立了水功能区限制纳污制度，确保下游饮用水源地水质达标。

在法律责任方面，《水法》第六十二条规定，违反本法规定造成