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交通运输节能减排手册（执行版）

第1章政策法规与责任体系

1.1国家节能减排法律法规解读

《中华人民共和国节约能源法》明确规定，国家实行能源消费总量和强度双控制度，将节能纳入国民经济和社会发展规划，要求制定并实施能源消费总量和强度控制指标，对能源消费进行统计监测和评估。《中华人民共和国环境保护法》确立了“谁污染谁治理”的基本原则，规定企业事业单位和其他生产经营者应当采取措施防治污染，未采取防治污染措施造成环境损害的，依法承担民事责任。

《中华人民共和国大气污染防治法》强调工业源、交通源是大气污染的主要来源，要求对机动车exhaust排放进行严格管控，对高排放企业进行限期治理或淘汰。