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道路养护与管理规范手册

第1章总则与管理体系

1.1总则与适用范围

本规范依据《公路养护工程管理规定》及交通运输部最新技术标准制定，旨在确立道路全生命周期养护管理的法律框架与操作准则。适用范围涵盖新建、改建及扩建公路的预防性、治超、养护及大修工程，具体包括高速公路、一级、二级公路上所有路基、路面、桥梁、隧道及附属设施的维护作业。本规范明确养护管理遵循“预防为主、防治结合”的核心原则，将养护工作划分为日常巡查、定期检测、应急抢修、预防性养护及大修工程五大类别，确保每一公里道路都能纳入统一管理的监测网络。

适用范围不仅包含实体道路工程，还延伸至养护作业现场的交通安全管控、人员资质备案、设备进场验收及环境监测等全过程管理，形成从“人、机、料、法、环”全方位闭环管理的管理体系。针对城市快速路、城市主干道及区域公路，本规范特别规定了差异化养护策略，例如对城市道路强调“小修小补”与“精细化养护”，而对高速公路则侧重“全寿命周期”的长期性能保持，以适应不同等级道路的功能定位。所有养护作业必须严格执行“先防护、后作业、再恢复”的安全作业流程，特别是在施工路段、桥梁作业区及隧道内，必须设置明显的警示标志、防撞护栏及夜间照明，确保作业人员与过往车辆绝对安全。

本规范还明确了养护数据必须实时至省级以上交通主管部门的养护信息平台，实现养护工区、养护班组、养护设备、养护人员“四员合一”的