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乡村振兴战略规划与实施手册

第1章总体要求与总体目标

1.1指导思想与基本原则

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。坚持城乡融合发展，推动农业强、农村美、农民富，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，打破城乡二元结构壁垒。

坚持农业农村优先发展，在财政、金融、土地、人才等资源配置上向农村倾斜，确保农业农村发展拥有独立的政策空间和发展节奏。坚持人与自然和谐共生，将绿色发展理念融入乡村规划全过程，严守生态红线，推广生态循环农业模式，打造宜居宜业和美乡村。坚持系统观念，统筹谋划产业发展、乡村建设、基层治理、文化传承、生态保育等各领域，避免碎片化建设，实现整体性、协同性提升。

坚持问题导向与目标导向相结合，立足当前实际，瞄准未来愿景，以解决制约乡村振兴的“关键少数”问题为突破口，以建设高质量发展乡村为目标来推进工作。

坚持中国共产党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保乡村振兴战略始终沿着正确政治方向前进。坚持人民至上理念，把实现好、维护好、发展好最广大农民根本利益作为出发点和落脚点，让农民在乡村振兴中享有更多获得感、幸福感、安全感。

坚持因地制宜，尊重农村地