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电力设备操作与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家电网有限公司所属各级供电公司、电力公司及其下属所有发电、输配电、变电、检修等生产单位。所有在电力系统中从事设备巡视、倒闸操作、继电保护整定计算、安全工器具管理及应急处置的人员，均须严格遵守本手册规定。

本手册涵盖大型变压器、高压开关柜、直流输电线路、新能源场站等关键电力设备的日常运维与安全管理工作。所有新入职员工必须经过本手册规定的三级安全培训，并考核合格后方可上岗操作。本手册适用于所有涉及电力设备停电、送电、检修、试验及故障处理的全过程，无论设备电压等级是10kV还是500kV。

本手册适用于所有在电力生产现场从事电气设备操作、维护、试验及事故抢修的作业人员，包括调度员、运维人员、检修人员及管理人员。

1.2术语与定义

“倒闸操作”是指在电力系统中，为改变运行方式、消除设备缺陷或进行检修而进行的按规定顺序进行开关、刀闸等电气设备操作的技术活动。“操作票”是指导进行倒闸操作、防止误操作的重要书面或电子文件，它详细列出了每一次操作的具体步骤、时间间隔和责任人。

“两票三制”是指电力生产中的“工作票”和“操作票”制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，是防止误操作的核心管理制度。“误操作”是指在电力生产活动中，因疏忽大意、技能不足或违章指挥，导致电气设备带负荷拉合、误分合开关、