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危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南

引言

危险化学品（以下简称“危化品”）生产使用企业的老旧装置，是安全生产工作中不容忽视的重点和难点。这些装置往往因服役时间长、技术工艺相对落后、设备老化、管理难度增加等因素，潜藏着较大的安全风险。为全面、系统、有效地辨识和评估老旧装置的安全风险，落实企业安全生产主体责任，提升本质安全水平，特制定本指南。本指南旨在为危化品企业开展老旧装置安全风险评估工作提供专业指导，以期推动企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上防范和遏制重特大事故发生。

一、老旧装置的界定与评估范围

（一）老旧装置的特征识别

老旧装置通常指在长期生产运行过程中，因设计理念更新、材料性能退化、工艺技术迭代、设备老化磨损、安全标准提升等因素，导致其安全可靠性较新建装置有所降低，或难以完全满足现行安全生产法律法规、标准规范要求的生产装置（设施）。其界定需综合考虑以下因素：

1.设计服役年限与实际运行时间：超过原设计预期使用寿命，或虽未超期但关键设备设施已接近或达到其材料疲劳极限。

2.技术先进性与合规性：采用的工艺技术、设备型号已属淘汰或限制类，或不符合现行国家产业政策及安全技术规范。

3.维护保养与改造历史：长期缺乏系统性大修或升级改造，关键部件更换频繁，设备本体及附属设施存在较多“带病运行”现象。

4.安全设施配置：安全仪表系统、紧