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2020年政务处分条例实务解读

立法宗旨与适用范围

过个月职务待遇影响机制处分产生连锁职业限制效应公务员系统处分期内禁止晋升职务职级被撤职者需降低职务层级及待遇事业单位管理人员不得晋升职称及薪酬等级国有企业管理人员适用与事业单位类似的晋升限制基层自治组织可适用警告至记大过处分县级政府可扣减补

本法旨在规范政务处分行为，强化对公职人员的监督机制，促进依法履

职、廉洁从政。适用范围涵盖监察机关对违法公职人员实施政务处分的全过

程，其中第二章、第三章规定同时适用于任免机关对违法公职人员的处分程

序。公职人员范围严格依照《监察法》第十五条界定，包括公务员、管理人员

等六类行使公权力的特定群体。

处分基本原则

政务处分遵循四大核心原则：一是党管干部与集体决策原则；二是法律面

组织纪律类违反民主集中制档案造假等廉洁纪律类贪污贿赂违规经商等工作纪律类玩忽职守形式主义等生活纪律类违反公序良俗家庭暴力等对特殊领域如出境管理选举舞弊等设专条规定体现纪法贯通特点程序保障机制处分程序构建三重保障调查阶段要求人以上办案严禁非法

前人人平等原则，要求处分与违法行为的性质、情节、危害程