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分包单位管理制度

第一章总则

第一条为规范工程分包管理行为，明确总分包双方权责边界，防范分包履约风险，保障工程质量、安全、进度、成本目标落地，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》及项目所属行业监管要求，结合本企业实际管理需求，制定本制度。

第二条本制度适用于本企业及所属全资、控股子公司承接的所有新建、扩建、改建工程项下的专业分包、劳务分包单位管理活动，甲方指定分包单位的管理参照本制度执行，另有约定的从其约定。

第三条工程分包应当遵循“合法合规、择优准入、过程管控、考核闭环、权责对等”的原则，严禁违法分包、转包、挂靠，严禁将主体结构施工进行分包（钢结构主体工程除外），严禁将分包工程再次转包或违法分包。

第四条各层级管理职责划分：

1.企业总部层面：负责分包单位准入名录建立、年度考核评价、分包合同范本制定、重大分包争议协调、分包管理流程监督，对全企业分包管理工作负总责。

2.项目所属分子公司层面：负责分包单位招标组织、合同签订、履约过程监督、工程款支付审核、项目分包管理团队考核，对本单位分包管理合规性、履约成效负主要责任。

3.项目部层面：负责分包单位进场验证、日常履约管控、现场资源协调、过程验收、进度款初审、月度考核评价、退场结算配合，对分包现场管理的及时性、准确性负直接责任。