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旅游景区管理与服务规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有依法设立、面向公众开放的旅游景区，涵盖门票收费景区、自然风光景区、历史文化景区、旅游度假区以及涉及文物保护的景区。适用范围明确界定为纳入国家或地方旅游发展规划的核心景区，具体包括拥有独立旅游接待设施、具备基本游览功能且持续运营超过一年的景区。

对于新建景区，必须在可行性研究报告中明确标注本规范作为强制性技术标准的执行范围，确保从规划阶段即纳入统一管理。本规范不适用于纯自然保护区内部禁止进入的区域，也不适用于由专业机构承包但实行独立运营且未纳入旅游局的景区，需另行制定管理细则。适用范围覆盖景区内的核心游览区、服务功能区、停车场、游客中心、餐饮住宿设施以及相关的公共服务设施，形成完整的旅游服务闭环。

所有进入本规范管理范围的游客，无论其国籍、年龄或职业背景，均享有本规范所规定的公平、公开、公正的游览权利和服务权益。

1.2制定目的与依据

制定本规范的根本目的是提升旅游景区的整体管理水平，确保游客获得安全、舒适、高效且优质的游览体验，促进景区经济可持续发展。依据国家《旅游法》、《旅游服务质量提升工程实施方案》及《旅游景区质量等级的划分与评定》等法律法规，结合行业最新数据，制定本规范。

参考了国内外500个以上知名景区的运营案例，结合本省市过去五年内处理过的游客投诉案例，提炼出具有普适性的管理标准。