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环境监测与污染治理技术规范手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法》等上位法律法规制定，确保技术规范符合国家现行法律体系及最新政策导向。手册主要适用于各类工业污染源、市政污水厂、生活垃圾处理设施及大气排放口等环境敏感区域的监测数据接收、污染负荷核算及治理设施运行评价工作。

适用范围涵盖从污染源自动监控系统的实时数据获取、日常环境参数监测，到竣工环保验收、竣工环境保护设施运行监测及竣工环境保护设施验收的全过程。所有参与本手册执行的人员必须具备相应的环境监测资质，所采集的数据需符合《环境监测技术规范》中关于采样精度和检测方法的强制性要求。本手册适用于环境管理目标设定、环境质量标准执行、污染物排放限值核查以及环境风险应急预案编制等具体技术场景。

手册内容需结合当地实际环境特征、工业布局及气象条件进行动态调整，确保技术规范具有针对性和可操作性，不盲目照搬。

1.2术语与定义

环境监测是指通过观测、测量、分析等手段，对环境质量及其变化过程进行定量描述的过程，是环境管理的基础数据来源。环境管理目标是指根据法律法规和规划要求，明确环境空气质量、水质、噪声等要素应达到的具体数值标准或控制指标。

环境管理原则是指环境保护工作中坚持的指导思想，如预防为主、综合治理、损害担责等，