2025年媒体传播与内容审核规范手册.docxVIP

2025年媒体传播与内容审核规范手册

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义界定

本手册适用于自2025年1月1日起正式生效的全国范围内所有主流新闻媒体机构、数字内容平台、社交媒体账号运营者以及涉及公共事务报道的政府机关，其覆盖范围包括文字、图片、视频、音频及三维动画等所有传播形态。对于未明确纳入本手册的垂直领域专业期刊或内部非公开档案，则适用行业自律公约。“媒体传播”指通过互联网、移动通信网络、广播电视等渠道，将信息、观点、图像或声音传递给受众的过程；“内容审核”则是依据法律法规及本手册标准，对传播内容进行识别、评估、过滤、修正或拦截的闭环管理活动。

本手册中的“合规性”是指内容完全符合国家《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》及《互联网信息服务管理办法》等上位法规定，不存在任何法律禁止或限制的情形。“核心价值导向”是媒体传播的灵魂，指坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬社会主义核心价值观，维护国家安全和社会稳定，体现人文关怀与社会责任。“法律责任与追责”是指当内容违规时，依据《民法典》《刑法》及行业处罚条例，由监管部门或司法机关追究相关责任人行政、民事乃至刑事责任的具体条款与执行流程。

“数据安全与隐私保护红线”是指触碰用户隐私底线、泄露国家秘密、传播非法信息或造成重大社会影响的绝对禁止行为，一旦触发即视为严重违规，必须立即启动熔断机制