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区域经济发展指南手册

第1章区域发展总体战略与顶层设计

1.1明确发展定位与核心目标

需开展全域国土空间资源环境承载力评估，依据《全国主体功能区规划》标准，结合本地资源禀赋与产业基础，科学界定“生态优先、绿色发展”或“高质量发展”等核心战略定位。例如，某沿海城市可定位为国家高技术产业聚集区，明确其作为“海洋科技创新策源地”的职能，这为后续所有规划行动提供了根本遵循。设定具有可量化、可考核的阶段性核心目标。参考《国家综合立体农业现代化试点实施方案》经验，设定到2030年区域GDP增长率不低于6%，人均GDP达到15万元，并确立“三产融合”为标志性成果，以此作为检验区