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网络安全技术服务手册

第1章基础认知与合规要求

1.1网络安全法律法规概述

我国《网络安全法》（2017年施行）确立了网络运营者必须履行“安全保护义务”，规定其应当采取技术措施和其他必要措施，确保网络免受非法入侵、破坏、修改和干扰，防止数据泄露，并建立网络安全事件应急响应机制。任何组织和个人不得利用网络实施危害国家安全、公共安全、社会稳定以及损害个人信息、自然财产安全的行为。针对关键信息基础设施，该法第二十八条明确规定，关键信息基础设施的运营者应当制定网络安全和突发事件应急预案，定期组织演练，并在网络运行过程中采取监测、分析、防范和处置等事件响应措施，确保网络运行安全。对于未采取必要措施导致发生安全事件的，将依法承担法律责任。

《数据安全法》（2021年施行）将数据视为国家核心资源，确立了数据分类分级保护制度。法律要求数据处理者根据数据对国家安全、社会公共利益和个人权益的影响程度，进行分类和分级管理，并建立数据分类分级目录，对重要数据实施重点保护。《个人信息保护法》（2021年施行）细化了个人信息处理的规则，确立了“告知-同意”原则。法律要求处理个人信息必须取得个人的单独同意，或者基于合法、正当、必要的前提，并明确告知处理目的、方式和范围，确保个人信息处理活动符合最小必要原则。《网络安全等级保护条例》（2019年修订）将网络安全保护分为第一级到第五级，