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建筑工程监理规范与流程手册

第1章总则

1.1监理工作定义与适用范围

建筑工程监理是指由受建设单位（业主）委托，依据国家法律法规、工程建设标准、技术规范和合同文件，对工程勘察、设计、施工、设备采购等各个阶段进行专业化监督管理的活动。其核心目的是在确保工程质量、安全、进度和投资效益的前提下，协调参建各方关系，预防并处理质量安全事故。②本章规定的适用范围严格限定于依法必须进行工程建设的房屋建筑和市政基础设施工程，具体涵盖各类住宅、公共建筑、工业厂房、交通设施以及城市轨道交通等项目。监理工作的全过程覆盖从工程准备阶段（包括可行性研究、设计招标、施工招标）到竣工验收交付的全过程，以及施工过程中的保修期。④监理工作依据的法律法规体系主要包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《中华人民共和国招标投标法》等上位法。⑤技术依据则涵盖国家及行业现行的工程建设强制性标准、设计规范、施工验收规范、监理规范（GB/T50319）及相关的行业导则。合同依据包括建设单位与施工单位签订的施工合同、监理合同、设计合同以及招标文件中的技术规格书和施工图纸。

1.2监理工作依据与基本原则

监理工作的首要依据是法律法规，所有监理行为不得违反法律红线，确保工程合法合规。②技术依据是监理工作的直接操作指南，必须严格对照设计文件和现行国家标准进行验收