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石化生产与安全管理指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与依据

本指南适用于辖区内所有从事原油、成品油、天然气及化工中间产品生产的石化企业，涵盖原油接收、预处理、常减压、催化裂化、芳烃抽提、加氢精制、烷基化、重整、裂解、乙烯裂解等核心生产装置，以及相关的储存、输送和辅助生产系统。本指南依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《石油化工企业设计防火标准》（GB30871-2014）及《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）等国家法律法规、标准规范及行业最佳实践编写。

适用范围特别强调对新改扩建项目的规划设计与初期建设阶段，以及已投入生产但存在重大隐患的装置进行安全评估和整改指导。对于新建炼化一体化项目，本章节内容将作为项目可研报告编制、初步设计及施工许可申请的关键技术支撑文件。对于现有装置，本章节将作为日常安全巡检、风险分级管控（RACI矩阵）编制及应急预案修订的直接操作手册。

本指南的适用范围不包括单纯的非生产性辅助设施（如单纯的生活区、办公区），但涉及危化品仓储的办公区域管理需参照相关通用安全规范执行。

1.2编制目的与原则

编制目的是为了明确石化企业安全生产管理的责任边界，规范全流程风险管控行为，确保本质安全水平达到行业领先水平。编制目的旨在通过标准化流程，解决不同企业间安全管理水平参差不齐的问题，推动企业从“经验管理”向“标准化