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金属材料行业发展趋势手册（执行版）

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家重大产业规划解读

“十四五”规划明确提出要构建新型产业体系，将关键基础材料列为战略性新兴产业的优先发展领域，确立了以高端化、智能化、绿色化为特征的产业导向。《中国制造2025》强调材料工业是制造业的基石，要求重点突破航空、航天、海洋工程及新能源汽车用特种合金材料，提升材料在高端装备中的综合性能占比。

国家“十四五”规划中关于新材料产业的具体目标设定为，到2025年，新型材料产业主营业务收入突破2万亿元，新材料产业总产值占规模以上工业增加值比重超过20%。规划指出要实施“材料强基工程”，通过加大研发投入，力争在2025年前使我国关键原材料自给率提升至90%以上，并在高端芯片、半导体材料等领域实现零的突破。规划强调建立全生命周期评价制度，要求材料企业必须公开其产品的碳足迹数据，推动从“制造”向“智造+绿色制造”的转型模式转变。

国家鼓励发展循环经济，要求重点行业材料回收利用率达到85%以上，并建立基于碳市场的绿色供应链管理体系，对高耗能低效材料企业实施产能退出机制。

1.2绿色制造与低碳转型政策

《关于加快推动绿色低碳发展的指导意见》要求全面推广绿色制造技术，到2025年，单位GDP能耗和碳排放强度较“十三五”末分别降低10%和15%。政策强制推行“双碳”目标下的