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交通运输规划与物流枢纽建设手册（执行版）

第1章总论与规划编制

1.1交通运输规划编制依据与原则

编制依据首先源于国家发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，该文件确立了交通强国战略中关于“畅通物流大循环”的具体量化指标，要求物流枢纽年货物周转量提升15%以上，为规划设定了顶层指导方针。必须严格遵循交通运输部《综合交通运输体系规划管理办法》及地方性法规，依据《国土空间规划》中关于“多规合一”的要求，将交通规划与国土空间功能分区、生态保护红线进行空间耦合分析，确保规划用地符合国土空间规划底线。

规划原则需紧扣“双碳”目标，依据《国家“十四五”交