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2025年农村建设规划与管理手册

第1章总体布局与空间规划

1.1乡村振兴战略实施路径

明确“产业兴旺”为第一要务，依据《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》核心指标，制定2025年特色农业产业园建设指南，规定新建高标准农田示范区需达到1000亩以上，并引入智慧农业物联网系统，实现精准施肥与病虫害监测，预计2025年底前覆盖全国30%的农业县。实施“生态宜居”建设行动，参照《关于实施乡村振兴战略的意见》，规划“千村整治”行动，确保2025年每千户农村常住人口拥有医疗卫生机构1.5个以上，并强制推行垃圾分类与资源化利用，农村生活垃圾处理率达到98%以上，建立城乡统一的污水处理网络。

推进“乡风文明”培育工程，依据《新时代公民道德建设实施纲要》，制定乡村文明新风尚评价指标体系，规定2025年每个行政村必须建立新时代文明实践所（站），并开展“好家风”评选，将移风易俗纳入村规民约考核，力争农村红白喜事大操大办现象明显减少。深化“治理有效”改革机制，参考《关于加强农村基层党组织建设的意见》，构建“党建+网格”治理模式，要求2025年每个行政村组建20-30人的网格化管理队伍，配备专职网格员，实现“一网格一管家”，确保矛盾化解在基层，村务公开透明度达到100%。落实“人才强村”支撑计划，依据《关于加强高素质农民培育工作的意