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2025年气象服务与灾害预警手册

第1章总则与基础规范

1.1手册编制目的与适用范围

本手册旨在统一2025年度全国气象服务与灾害预警工作的标准方法，消除不同机构间的技术差异，确保公众在极端天气下的信息获取渠道畅通、预警解读准确、防灾减灾措施科学有效。手册适用于各级气象主管机构、地方气象台站、应急管理部门、新闻媒体以及社会公众，涵盖从气象预报、预警发布到灾害应急响应全流程的服务规范。

编制过程中严格遵循国家最新气象标准，结合过去十年（2015-2024）极端天气事件高频特征，重点针对“强对流天气频发”、“海温异常升高”及“复合型灾害风险”三大趋势进行内容重构。手册特别强调“网格化”作业模式，要求基层站面必须建立不少于30个分钟的精细化小时级预报能力，确保预警信号能够穿透云层直达终端用户。适用范围明确界定为：国家级、省级、市级、县级气象监测预警中心，以及具备灾害防御能力的非气象部门（如水利、交通、电力等部门）。

所有涉及气象数据的采集、传输、处理及发布的环节，均须以本手册为最高执行依据，任何技术路线偏离本手册规定的行为均视为违规操作。

1.2气象服务标准化体系概述

构建“监测-预报-预警-服务-决策”五位一体的标准化服务链条，其中监测环节需实现100%自动观测资料接入，预报环节需覆盖24小时连续预报。确立“分级分类”服务原则，